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| 行業(yè)新聞 |
廣州副市長:不到萬不得已不會限行 交委:不會突然宣布
昨天上午，廣州市舉行第40場市領(lǐng)導新聞發(fā)布會。陳如桂近4年來第七次站上主發(fā)布臺。不出意外，這將是他最后一 次以廣州市常務(wù)副市長身份出席新聞發(fā)布會。今年10月，他被任命為廣州市委副書記，兼任政法委書記。1個小時40分鐘，他回應樓市、賣地、安全生產(chǎn)、行政 審改等方面共15個問題。值得一提的是，交通雖非他具體分管，但因前陣子“廣州限外”謠言四起，他請來廣州市交委主任陳小鋼列席。陳如桂稱，廣州“治堵 30條”已提交市委市政府研究討論，不到萬不得已不會啟動簡單的“一刀切”限行政策。
廣州治堵措施不會突然宣布
陳如桂說，廣州市社情民意研究中心近期開展了第38次“廣州城市狀況市民評價”追蹤調(diào)查。結(jié)果顯示，物價、收入、貧富差距和道路通行狀況4項不滿意者多于滿意者。特別是對道路通行狀況不滿者明顯增多，是唯一一項評價轉(zhuǎn)差的指標，認為廣州越來越塞車的人多達60%。
“治堵是廣州最迫切要解決的問題之一。”陳如桂說，廣州市委市政府已布置主管部門牽頭，組織科研單位、有關(guān)專家開展一系列調(diào)查分析，提出研究解決方案，廣州市交通領(lǐng)導小組已經(jīng)審定了30條具體措施，報到市里。
接著，他請廣州市交委主任陳小鋼補充回答。陳小鋼介紹，廣州市交委正和中大智能交通研究所密切合作，由智能交通所提供數(shù)據(jù)和技術(shù)支持，對廣州市的擁堵狀況進行實時分析，為決策做參考。“治堵30條”待市委市政府研究討論之后會向社會公布。
“這 個方案一定會充分跟社會各界進行溝通。我們也盡可能吸收了城市建設(shè)公咨委方案的合理部分。我們會在眾多方案中繼續(xù)優(yōu)選。”陳小鋼表示，廣州所有治理交通擁 堵的措施不會突然宣布，也不會搞“一刀切”，會根據(jù)廣州的實際情況，區(qū)別不同類型，精確運用法律技術(shù)手段實現(xiàn)管理目標。
“廣州是一個開放包容的省會城市，外地人員到廣州來公務(wù)、商務(wù)、看病、辦事、旅游能夠暢通順利，這是政府一直在努力和確保的事，不到萬不得已不會啟動‘一刀切’的限行政策。”陳如桂最終強調(diào)。
交委主任拜托記者勿用“限外”二字
陳小鋼還現(xiàn)場拜托媒體記者以后不要用“限外”二字了。
“廣 州市委市政府確定的四字方針是‘建、增、管、限’，限是最后一位。限不是目的，限也不是我們的唯一手段，我們致力于‘建、增、管’，特別是在管理上下功 夫，通過建、增、管形成廣州交通暢通的長治之策。希望新聞媒體對交通擁堵疏解工作報道時慎重，因為限和管，無論從字面上還是從含義上都有明顯的區(qū)別，我們 現(xiàn)在側(cè)重于‘管’。”陳小鋼說。
陳小鋼介紹，廣州下一步治堵將會堅持三個原則：第一，搞好廣州的交通，不僅僅是一個管理問題，也是 廣州重要的政治責任所在；第二，一定要依法按程序做出相關(guān)舉措，經(jīng)得起歷史、法律、實踐和群眾的檢驗；第三，政策出臺一定要與社會各界充分溝通，既要考慮 廣州本地市民的出行需求，又要考慮周邊城市市民到廣州來出差、公干，甚至是旅游、探親、探病、讀書等需求，在各種需求中去尋求最大公約數(shù)。
發(fā)布會焦點
談房價
廣州中心城區(qū)房價不到一線城市均價一半
廣州的房價在北上廣深一線城市中處于低位。這是什么原因，對廣州社會經(jīng)濟發(fā)展又有何影響？
“廣 州中心城區(qū)的房價相當于一線城市的60%，如果用均價來比較，大概不到一線城市的一半。”陳如桂用一組數(shù)據(jù)說明廣州房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)：1-11月份一手 房銷售超過960萬平方米，同比增長了31%，一手房均價大概是15000多元/平方米多一點，價格同比基本持平，嚴格算起來大概下降了0.5%，所以總 體是平穩(wěn)的；二手房1-11月份銷售620萬平方米左右，增長了40%，二手房的均價13000多元/平方米，價格同比增長20%；可銷售的住房庫存大概 是900萬平方米左右，這個庫存量在廣州過去五到十年來都差不多，700萬到1000萬平方米是正常庫存量范圍。
他說，房地產(chǎn)市場平穩(wěn)、房地產(chǎn)價格比較合理，在一線城市中偏低，這說明廣州生活成本，特別是住房成本比較合理，對城市競爭力是有利的，對整個房地產(chǎn)市場不出現(xiàn)大起大落的狀況、確保經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展是有利的。
談賣地
廣州不是靠賣地吃飯
廣州今年推地賣地動作頻頻，是何原因？賣地收入會達到多少？
陳如桂回應，2015年廣州市政府出讓土地收入1000億元左右，和去年差不多。今年全年土地出讓大概是16.5平方公里，比去年同期下降了32%，比前三年平均值下降了27%。
“這說明供地越來越少，但由于土地升值，特別是大家對廣州經(jīng)濟社會發(fā)展充滿信心，很多企業(yè)特別是龍頭企業(yè)都到廣州來投資，而土地資源必須通過市場化配置，所以土地收入反而增加，這是一個良性循環(huán)。”
細看16.5平方公里賣地用途，大概60%多主要是用于道路交通和公建配套建設(shè)，房地產(chǎn)、商業(yè)服務(wù)業(yè)加起來大概占22%，其中住宅部分只占了供地的11%左右，是很少的一塊。
他 分析，外界感到廣州今年推地密度高，與城市規(guī)劃優(yōu)化和城市配套提升有關(guān)，按照市委、市政府的部署，加強功能片區(qū)的集聚發(fā)展規(guī)劃引導，對每個重點片區(qū)強化了 城市設(shè)計，特別是重點推進金融城、琶洲互聯(lián)網(wǎng)集聚區(qū)、廣鋼新城、白云新城等片區(qū)的城市設(shè)計，這些設(shè)計注入了新的產(chǎn)業(yè)布局概念，大家覺得集聚效應很明顯，招 來了一大批龍頭企業(yè)。
他最后稱，“土地出讓收入是廣州財政收入中很重要的一部分，但廣州不是依靠土地收入來吃飯的，土地收入不到我們?nèi)锌芍湄斄Φ?/3.我們重視土地收入，但是廣州的發(fā)展并不依賴土地收入。”
談行政審批改革
上位法相沖突約束了3.0版面世
建設(shè)工程領(lǐng)域行政審批改革是行政審改中的“硬骨頭”。廣州自2013年大刀闊斧進行改革，如今已經(jīng)“進化”到3.0版本。然而，原計劃于今年10月出臺的3.0版本卻并未如約面世，難點何在？
“主 要是有些上位法、上位規(guī)定存在互相沖突的情況，所以我們也受到一些約束，需要專門向上級部門請示，以解決與上位法的沖突問題。與此同時，審批改革也不是簡 單將流程減少來提高效率就行，簡化審批后更要突出事中和事后的監(jiān)管，而要落實事中和事后的監(jiān)管也要有公共信息平臺的支持，還有部門信息共享真正落到實處， 信息化建設(shè)、部門之間的協(xié)調(diào)機制都是我們要同步的考慮，”陳如桂說，自己先后進行的綜合協(xié)調(diào)就有4次，目前形成的實施意見初稿，正在按程序報批。
據(jù)他透露，3.0版本將進一步減少一些審批、審查事項，去掉一些不必要的審查，或者是進行合并。其次要解決互為前置和漫長的串聯(lián)審批問題，實行互聯(lián)互通，全城通辦。改革落實后，審批效率將提高50%到60%或者更高。（原文來自新浪微博）
